“三峡工程环境影响评价”的变化(页 1) - 环评交流二（生态、区域、规划） - 环境技术论坛环境技术_环评论坛_环保论坛

chenxizy 发表于 2006-1-6 19:16

“三峡工程环境影响评价”的变化

“三峡工程环境影响评价”的变化<o:p></o:p>
王维洛 
一、中国环境影响评价报告制度的建立 二、三峡工程可行性论证得出了领导不喜欢的结论 三、三峡工程可行性论证报告的审查过程与结果 四、三峡工程是如何完成核准程序的？ 【注释】 <o:p></o:p>
 三峡工程第一个环境影响评价报告的结论是该工程弊大于利，因而不为中国政府当局所喜，于是以评价过程中的一个程序瑕疵为借口否决了整个报告。第二个环境影响评价报告不是在另行调查的基础上重新撰写，而是片面地选择性利用原有的调查资料，在短短的6个月中就完成了分析、报告书写、上报审批的全部过程，结论却成了利大于弊。饶有意味的是中国政府对待法律程序的态度：在第二个环境影响评价报告还未上报审批的情况下，国务院就批准了三峡工程，这完全违反了“中华人民共和国环境保护法”所规定的审批程序，比第一个报告的程序瑕疵严重得多，但所有的人似乎都刻意“忘记”了这个法律程序错误。 一、中国环境影响评价报告制度的建立 环境影响评价制度是指关于环境影响评价、编制和审批以及环境影响评价报告书的内容和程序等方面的规定。美国在1969年制定了环境政策法，是全世界第一个把环境影响评价制度用法律形式规定下来的国家。此后，瑞典、澳大利亚、法国、日本、加拿大、英国、德国、新西兰等国也相续建立了法定的环境影响评价制度。如今无论是工业国家还是发展中国家，均把环境影响评价制度纳入法律的轨道。环境影响评价报告书是预测和评估拟兴建的工程对自然资源和生态环境可能造成影响，提出防治或减少环境损失的方案，为工程的决策提供环境科学依据[1]。环境影响评价工作一般在工程可行性研究阶段进行。 1. 中国环境保护法律的逐步建立 中国环境影响评价报告制度开始于1979年。这一年颁布了《中华人民共和国环境保护法（试行）》（简称《环保法（试行）》），其中第6条规定：一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须充份注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护主管部门和其他有关部门审查批后才能进行设计。 《环保法（试行）》中的这一规定标志着中国环境影响评价报告制度的开端。以后在1982年5月，由国家计委、国家建委、国家经委和国务院环境保护领导小组联合颁布了关于“基本建设项目环境保护管理办法”。1984年国务院国发（1984）135号文件“关于加强乡镇企业、街道企业环境管理的规定”指出，所有新建、改建、扩建或转产的乡镇企业、街道企业，都必须填写环境影响报告表。1988年，国家环保局发布了“关于建设项目环境管理问题的若干意见”，对“基本建设项目环境保护管理办法”中的一些问题作出解释。1989年国家环保局修改和重新发表了“建设项目环境影响评价证书管理办法”。这样，中国环境影响评价报告制度正式确立。[2] 1989年《环境保护法》（简称《环保法》）正式颁布，1990年国家环保局在《环保法》的基础上又发布了建设项目环境保护管理程序，可视为一种完善与补充。 2. 中国环境影响评价报告的编写和审批程序 环境影响评价报告的编写和审批程序，在中国称为管理

chenxizy 发表于 2006-1-6 19:21

这下三峡的事情大家都了解的差不多了吧：）呵呵

wangzisheng 发表于 2010-1-29 20:44

***的事情关系全民族的事情

hbjcjcwsx 发表于 2010-3-10 10:14

**有**的考量，她是以民族利益为重的，当然了，环境利益也关乎民族利益。

hsw0076 发表于 2010-3-11 03:22

嘿嘿，这种项目无论是什么结论都是要过的，第一种写法简直是不给面子吗

chengweibin 发表于 2010-3-12 17:30

这是中国特色..嘻嘻

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